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 定例会に入ると何かと用事が増えるものである。22日の知事提案説明以降、議案審査のほか公用イベントを始め、多種多様な仕事が入ってくるが、それらをこなしていくことも議員の役目の一つである。22日定例会開会前に志昂会控え室に澤田副知事が保科会長を訪れた。訪問の趣旨は今定例会に教育委員の人事案件を提出するとのことであった。そのこと自体は事前に説明をするという作業においては不思議なことではない。しかし、人事案を定例会開会直前に説明に来ることそのものが、本来失礼なことだ。もっと早く準備され早い段階で各会派に打診する配慮が必要ではないのか、といつもながら感じているところである。
 
 ともあれ訪問の趣旨は理解できたがその際の会話の中で、澤田副知事は「教育委員の人事案及び、提出した廃棄物条例案や温暖化防止条例案などを是非通していただきたい。」と要望されていた。ここまでは副知事の仕事としてゆるされる範疇であり会派としても拒む必要もなく、話だけは聞く心の準備はあるつもりである。そのあとに「通してもらえれば政務調査費の件は自由に使用できるようにしたい」というような内容の話をしたという。澤田副知事は以前、東部町時代に保科会長が東部町長と澤田副知事が町立病院院長という間柄の仲であったため、許された範囲の冗談と受け止めていたが、本日他の会派にも同じようなことをいってお願いしていたとのことである。
 
 そうであれば冗談が冗談でなくなってしまう。今回の特別職報酬審議会の答申内容での政務調査費の考え方は、法律的にも議員報酬の実質取得分と捉えていることを見ても根本から間違っていることは周知の通りである。しかもその使用方法についても現在の県議会は、全て領収書を添付して全国一の透明性を図っている。それを当然知っているはずである。知っていながら言っているとするならば断じて許せることではない。副知事自身が誰から聞いたかは定かではないが、失礼を省みず言わせてもらえれば昔の県議会はある面ではノーチェックの時代もあったと聞き及んでいるが、その時代に戻っても良いとの意味であるならば大きな間違いである。今の県議会は少なくとも政務調査費の使途方法や報告の義務は、間違っても昔には戻らない。
 
 第一、議員に法的に与えられている政務調査費を楯に、提案している人事案や条例案を通していただきたいなどと、時の副知事が闇取引するような行動はあってはならない。厳しい追及をされる前に即刻、澤田副知事は謝罪をするべきである。さもなければ、議会がそれぞれ同意及び可決するにしても、しないにしても大きな問題が残ってしまう。人事案を同意としたら「議会のみなさんは政務調査費の使い方の提案に納得した上で同意を頂いた。今後は『使途についての告発は取り下げたうえ、自由にお使いいただけることになります。』ということになる。」条例案においても同じことである。不同意及び否決した場合は、「政務調査費はあくまでも議員報酬の一部としてみなし、使途についての告発の件は引松葉氏らがおこなっている訴訟を引き続き見守ります。」となるだろう。

 今の県議会は、政務調査費を餌にされて議決の考えが変わるような県議会ではない。むしろそのような行動をしている、県の考え方そのものを批判されなければならないであろう。余りにもの権力に溺れた澤田副知事さん、時代錯誤もいい加減に目を覚ましていただきたいものだ。長野県のトップは余りにも権力のうまさに気でも狂ったのか。県と議会の信頼の上に築かれた議論の場を、最もやってはいけない闇の世界での、取引の場にしようとしている。

 このページを見たマスコミ関係者は「包み隠しのないガラス張りの県政」といいながら、この醜い暗闇の県政の実態を堂々と県民の皆さんにお知らせするべきではないか。どんなに末期政権であろうが、やってはいけない県政運営の最低の規範は守るべきであろう。県会議長に申し上げたい。これらの澤田副知事の言動と行為を明確に撤回の手続きを踏むまでは、人事案及び条例案の審議は凍結するべきと申し上げたい。

 何の準備期間もなく、いきなり副知事になり『有頂天』になってはいないか。頭を冷やして冷静に自分の立場を考え、長野県の副知事として何を視点において、何をしなければならないか、よく反省してみるべきである。県議会は今、2月定例会に提案された議案等に対し、心の中には怒り満載の情況ではあるが、冷静に判断していこうとしているのだ。澤田副知事の行動が遅れれば大変なことになる。最も県の中枢が全てこのような考え方で凝り固まっているならば、何を語りかけようとしてもムダかもしれない。

 それでも一人ぐらいは『ご注進』申し上げる側近ぐらいはいるだろう、と思いたいがこれも無理だろうか。破れかぶれの県政運営だけは、220万の県民の皆さんのためにやってほしくはない。これだけは聞き入れていただきたいものである。

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 17日に来年度予算案が発表されて以来、気持ちがすっきりしない毎日が続いている。分かってはいるのだが、知事には礼儀とか礼節そして常識という観念が本当にないのか、とつくづく思えてならない。通常選挙のある年は暫定予算か骨格予算を組み、次なる選挙後の新しいリーダーに政策予算を組んでもらうことが礼儀ではないのだろうか。確かに6月定例会を過ぎ8月という時間的な問題もあるかもしれない。しかし今回は更に長野県政始まって以来の組織再編までやろうとしている。

 その組織再編も自分が嫌いで壊そうとしていた「中央集権」に戻そうとしているのだ。自分の周りに権力を集中させ、意見の異なる人や良くぞと思って忠言する人まで、ことごとく排除してしまう。イエスマンだけをまわりに配置し、自分はかつて味わったことのない「殿様気分」をご満悦している。まさに専制政治そのものである。あまりにも身勝手な振る舞いはいかがかと思う。その欺瞞な姿を県民に知らせない政治手法が田中知事の特意とするところである。私たちにも大いに責任を感じているところでもある。

 来年度予算や組織再編問題はたちまち開会される県議会本会議において、代表質問や一般質問で多くの議員が触れることであろう。その議論展開を注目したい。いずれにしても何故か慌しい1週間であった。「トシミツタイムズ」読者の皆さんには大変失礼をしているが、今後も出来る限り掲載するつもりでいるので引き続きご愛読頂きたい。尚、このところ沢山の激励のメールを頂いているがご返事していないことをお詫びしたい。

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 2月10日、この日で事実認定を終結しようとする100条委員会が、開会される一日がスタートした。今日は他会派の諸日程を配慮して午前8時半から協議会を開くなど、慌しいスケジュールであった。朝刊も見ずに控え室に行ったら、「幹事長えらい事になっているね」と新聞を見せられた。
正直、驚いたというより何がおきたのか、目の前が真っ白になった。その前の日(9日)に「新小海町長です」、と一緒に県庁各部局へ行き紹介したばかりであったからだ。その翌日の今日は辞任のニュースである。詳細を聞いてないからコメントは差し控えるが、篠原氏は小海町ばかりでなく南佐久郡としても期待されていただけに残念である。一週間とはいえ町民の信頼と期待を受け小海町町長となった責任は大きい。それだけに町民や地域の皆さんに納得いく説明をきちんとされることを望むものである。

 今日の100条委員会は、県の各種審議会委員や県職員がホテルや飲食店などにおいての飲食費を、知事の後援会の会計から支出していた問題。県の人事異動などの作業をホテルで行い、ホテルでの人事作業の良否はともかく、その部屋代など本来工費で負担すべき経費を、知事後援会の会計から負担していた問題などを取り上げ、竹内議員から詳細にわたる提出された記録や証言及び調査記録に基づいて事実認定事項が提出された。提出された認定事項は事実そのものであり反対する理由ですら見当たらなかった。

 林委員は一時立替金であったと主張されたが、立替金であれば当然立替金として正しく会計処理がなされていなければならない。その上立替金が戻ってきたなら、立替金から本来の科目に変更の処理をしなければならない。しかし、証人として「しなやか会」の会長や会計責任者及び担当された事務局長などは、立替金どころか自ら会計実務に関与していない実態が明らかになった。そのことは立替金の意識は最初からなかったことをあらわしている。明らかに公職選挙法で定められている、寄付行為に該当するものと考えられたのである。

 結果は知事及び知事後援会による寄付行為と考えられ、公職選挙法に抵触すると認定した。そのほか知事後援会幹部が「県下水道公社改革案」を、14年11月25日に検討資料として関係者に示された。その1ヵ月後の12月25日に田中知事はその示された文書と瓜二つに似ている(知事の証言)、「県下水道公社改革の方向」を知事からの指示として土木部長等に検討をさせた。その内容は土木部長ですら始めて知り、「その日がスタートだった」と証言があるように、その後の県下水道公社及び下水道事業の方向に大きく影響を及ぼすこととなったのである。その行動を知事は「全庁的に認識していた」と証言していたが、土木部長や多くの証人の証言によれば、12月25日の文書から全庁的に取り組みが始まったことになる。このことも知事の偽証であると認定したのである。このことから公用文書破棄にいたる田中劇場が始まったのである。

 この週末、特別職報酬審議会の審議結果が発表され、その審議過程に諮問した田中知事も全て同席して会議が行なわれたことや、本来審議すべき知事の退職金の問題など、いろいろ不可解な審議経過と結果に対し議論されているところである。政務調査費の法的見解も触れずに、一方的に報酬の一部としていることなど指摘したいことは私も同じであるが、ここは県議会としても冷静にことの判断を見極めることが必要であろう。

 ともかく、これで2月定例会に向けて調査活動に入れることになったことはありがたいと思っている。穂刈しなやか会会長の言われる「知事は私利私欲もなく、ひたすら県民益のために努力されている」という、いまだ「仲良しのお友達のみ県政」を続けている実態を、分かっていない人々を含め、これ以上県民の皆さんに不幸にならないよう県議会議員の一人として、県議会議員の権能を正しく行使していくつもりである。

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 3日節分の日、県はというより知事は、またまた2月定例会前に田中劇場のシナリオを書き始めた。今定例会は知事選がある年だけに大きな問題は投げかけてこないだろうと淡い期待をしていたが、今日はその期待に反して爆弾が落とされた。組織再編の条例が議決されなければ、規則の範囲内で組織の再編を行なうということだ。継続審査となっている現況なのに全く議会軽視も甚だしい。また、突然相談もなしで信濃教育会教育研究所研究員派遣の中止の発表がされた。いづれも各機関に対しても合意形成がなされていないのではないか。

 いずれも、長野県の大事な分野でもあり、知事も前向きに施策を展開してきたところでもある。なぜ突然にこのような突飛でもない行動をするのか真意が計り知れない。もしも想像できるとすれば、単なる田中知事の自暴自棄的で、長野県に対して、長野県民に対しての嫌がらせか。この5年間何の政策もなく、思いつきで世間が注目してくれるような騒ぎだけで、組織も人間関係も長野県も壊し続けてきただけでの県政運営に上塗りをするつもりだろうか。
 
 組織を本当に長野県民のために再編したいならば、もっと市町村や現地機関本庁職員、そして県議会にも納得の行く説明をし、それぞれの立場からの意見を十二分に聞き、時間をかけて実施に向かうべきではないか。まして今年は知事選の年、堂々と出馬し3選を果たした上で実施すればよいではないか。たかがあと半年ほどである。それが世間で言う常識である。

 農政部・林務部は長野県にとっても基幹的分野でもあり、知事もどちらかといえば力を注いできた部署でもある。中身をもっと調査しなければコメントしにくいが、なぜ今になり突然再編なのか考えが分からない。しかも先頃知事は組織を編成替えしたばかりである。もし今回変えるならば自らの今までの施策が間違っていましたと、先に発表するなり謝罪するなり、自らの失政を認めてからやるべきではないのか。

 研究員派遣中止も高等学校再編問題の結果が見えない情況の中で、しかも教員の資質改善問題を抱え施策を打ち上げたばかりであったはずだ。これも関係機関等に事前の協議もなく突然の発表である。教育は100年の計を考えた計画でなければならない。合わせて資質の高い教師を求められている昨今、その資質向上の一環でもある教師の研究の場を中止するというのである。

 乱暴な県政運営というより、もう知事として為政者としての冷静さを欠き、とても正常な精神状態とは思えない振舞い方である。いや~、本当に困ったものだ。

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